2023年度道路交通安全管理情况自查情况报告

　　根据《关于认真做好省道路交通安全委员会目标责任书考核工作有关事宜的通知》要求，我区高度重视，及时安排部署，对全区道路交通安全管理情况进行了全面认真的自查，现将自查情况报告如下：

　　一、所做的主要工作

　　今年以来，区政府始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，以防事故、保安全、保畅通为核心，以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成了党政同责、一岗双责、齐抓共管的交通安全管理工作格局，制定了《**区关于加强道路交通安全重点工作的意见》，有效防范和遏制了重特大道路交通事故的发生。

　　1.领导重视，安排部署扎实到位。我区高度重视道路交通安全工作。年初，区委、区政府专门召开会议对今年道路交通安全工作进行了全面部署，并与各乡镇、各部门签订了道路交通安全目标责任书。区政府主要领导主持召开三次安全生产会议，对道路交通安全各阶段重点工作进行详细安排部署。区政府分管领导多次主持召开专题会议，分析研究辖区内道路交通安全存在的问题，并组织公安、交通等部门联合对辖区内道路交通安全隐患进行排查，并对道路交通安全管理工作进行4次全面督查。针对存在的各类问题及安全隐患，及时制定下发《专项整治工作会议纪要》和《督查通报》，细化分解工作任务，大力开展各项整治活动。同时，根据省市安委办文件要求，及时制定《道路交通秩序集中整治和预防道路事故专项行动实施方案》、《2023年交通安全保障工程实施方案》下发各有关部门和单位，并督促落实。按照《省道路交通安全委员会关于对重大道路交通安全隐患督办的通知》要求，对我区道路交通安全隐患整治工作进行了全面部署，由政府分管领导带队，组织相关部门重点对辖区内接送学生车辆的管理使用情况进行了深入细致的检查，采取有效措施对存在的问题进行了全面整治，取得了明显成效。

　　2.安全教育宣传工作成效显著。今年以来，我区不断加大行业宣传培训力度，深入辖区各客货运输企业、单位、学校、沿街商铺和群众密集区开展安全检查，并以此为宣传阵地，运用海报、展板、横幅、多媒体播放设备开展道路交通安全事故警示教育。一是结合开展“牵手平安行”、“文明交通行动计划”、“文明车队创建”、“驾驶人记分教育培训”、“货车专项整治”等活动，拨付交通安全宣传教育经费17万元，对辖区内18000余名客、货运驾驶人进行了文明交通教育。二是将道路交通安全内容纳入中小学教学计划、全民普法教育和“平安单位”创建活动。三是深入开展了交通安全宣传进农村、社区、企业、学校、家庭的“五进”活动，印发了《**区2023年“文明交通行动计划”实施方案》和《**区2023年交通安全宣传“五进”工作实施方案》，充分利用电视广播、报刊专栏、互联网、手机短信等传播手段，多角度、全方位开展宣传教育工作，着力提升广大群众交通安全意识，在全社会形成倡导文明交通、摒弃交通陋习、抵制危险驾驶、保护交通设施、掌握逃生自救的良好氛围。至目前，我区共组织开展各类道路交通和消防安全宣传活动20余场次，开设安全培训课60余堂，制作公益宣传片在电视台滚动播出，发放安全常识读本、安全提示手册及其它宣传资料32000余份，公众安全意识明显提高。

　　3.不断夯实道路交通安全管理基础。一是制订了《关于进一步加强道路交通事故社会矛盾化解工作的意见》，成立了道路交通事故调解委员会和巡回法庭，落实了“六位一体”的道路交通事故损害赔偿纠纷调解机制。二是制定《道路交通事故社会求助基金管理使用办法》，严格按照《道路交通事故社会求助基金管理使用实施细则》建立了管理机制和专门账户。三是借鉴庆阳、白银等地经验，建立全区道路交通安全管理机制，在全区15个乡镇、20个社区、1个农场建立“道路交通安全管理办公室”，配备专职交通安全管理员，建立专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员五支队伍，健全乡（镇）长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长“五长”联动机制，有针对性地开展道路交通安全专项整治行动，确保县乡道路交通事故发生率稳中有降。四是结合党的群众路线实践教育活动，深入调研城区交通拥堵问题，制定整治措施，大力开展交通秩序整治活动。在上下班、节假日等高峰期，做到全警上路指挥疏导交通，不断加强道路交通管控力度，确保全区道路交通安全、有序、畅通。针对鼓楼四周易发生拥堵的问题，积极协调相关部门、单位，对鼓楼四周阻碍车辆通行的树木进行移植，拓宽了车辆通行道路；
对四个公交站点进行了挪移，减少了交通拥堵点，有效化解了鼓楼四周车辆拥堵问题。五是积极配合市交警部门在老城区的西小巷、小西街、民意街、尚武街、大众巷施划停车泊位9489个，进一步理顺了城区交通秩序。年内，辖区行政、事业单位均未发生道路交通亡人事故。六是为加强道路交通安全管理，区政府常务会议专题研究通过了按1：1比例在城区配备公益性岗位交通协管员20名，在每个行政村配备交通协管员1名，并落实相关工作经费17万元，进一步充实了交通安全管理工作力量。

　　4.道路交通违法行为得到有效遏制。按照“控指标，降事故”的总体要求，在全区开展了“三超一疲”、“打非治违”、“一降两保”、“百日行动”、“交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故”、“客车道路交通严重违法违规行为”、“农村地区大排查大服务大教育大整治”、“危化品运输车违法行为”等专项整治行动，将各项行动贯穿于全年的交通安全管理工作当中，结合“文明示范公路创建”及“文明交通行动计划”等工作，严查各类交通违法行为。一是将国道**线、省道**线及**快速通道等事故多发路段作为管控重点，将所有警力、装备投入路面加强管控，并加强省道**线事故多发路段的雷达测速，严查严处超速行为。二是充分发挥国道、省道道路交通安全执勤点的作用，以大中型客车、接送学生车辆、农村面包车、大型货车为重点，严格落实“五个一律”检查制度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载等严重违法行为。三是严格按照“六必查”的要求对7座以上客运车辆、校车和危险化学品运输车辆逢车必查，严管严控，严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、违法停车、闯信号灯等交通违法行为，有效遏制了交通违法行为高发的势头。四是对城郊结合部的**路存在的大型货运车、工程机械车进行了清理整顿，禁止在道路上停车候货或者出租，保证了城郊路段道路的畅通。五是加大夜间巡逻力度，及时查处故障或停休车辆随意停放等严重危害交通安全的行为，切实消除安全隐患，避免夜间道路交通事故的发生。至目前，全区因交通事故死亡17人，万车死亡率为万分之2.67，未超出上级下达的控制指标。

　　5.道路交通安全隐患排查成果明显。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织相关部门集中开展了4次全面彻底的道路交通安全大检查活动。一是对全区800辆出租车和客运班线车辆、公交车辆安全性能、设施设备逐车进行了排查，及时对缺损设施进行了维修更换，对班线客车按座位数重新核定了载客人数，有效杜绝了客运车辆带病上路、超员行驶。二是投资100余万元，进一步完善辖区内道路交通标志标牌，在急弯、陡坡、十字路口等危险路段和事故多发、易发点段新设置了一批安全警示牌、限速标志牌和雷达测速标志牌，并对陈旧、破损的标志标牌和安全防护设施进行了修缮或更换。三是加强路况巡查。投资近1000万元，对道路路面塌陷、翻浆等问题及时进行了修补，对病险危桥进行了加固。四是集中对边沟、涵洞、桥下障碍物、上边坡危险置物以及农村公路交叉路口遮挡驾驶视线的树木、农作物秸秆堆垛等遮蔽物进行了清理。五是对城际一级公路与原国道**线交叉路口、**立交桥、国道**线与**路“Y”型交叉路口等安全隐患路段进行了全面整治，有效确保了行车安全。六是加大油改气车辆管理，以改装企业资质、管理制度、设施设备、车用气瓶、改装程序等为重点，对全区7户油改气企业进行了全面检查，进一步规范了企业的生产经营行为。

　　6.重点车辆和人员管控措施强硬。一是对长途客运班线车辆，按照累计驾驶不超过8小时，连续驾驶不超过2小时，夜间驾驶不超过2小时的要求，采用GPS监控和路面管控相结合的方式，加大日常巡查监管力度，确保了停车换人、落地休息制度落到实处。二是及时对班线车辆、公交车辆和出租车安全状况进行检查，对不符合安全运营条件的，严禁继续上路行驶，对达到报废条件的车辆，立即收缴并强制报废，确保了群众出行安全。三是对客运车辆GPS定位系统进行了全面清查，进一步完善了工作记录和台账资料，并针对GPS设备老化问题，制定了整改方案，按批次、分阶段逐步进行更换。四是利用车辆动态监管技术，对重点路段客运车辆实行24小时监控，从源头上遏制了超员、超速违法行为。五是督促客运企业制定了驾驶员积分制、交警通报制、责任分担制、投诉举报制、处罚退出制等五项制度，研究出台违规客运车辆、驾驶人员和责任单位的处罚办法，有效遏制客运车辆交通事故的发生。六是按照《爆炸物品道路运输许可信息通报》信息，对过境危爆物品运输车辆实行逐车检查，并进行详细的登记，定期对区内危化品企业和车辆进行安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，对危化品运输车辆实施有效动态监控，实时掌握危爆物品运输车辆通行时间、路线等信息，有效确保了车辆管理不间断、不漏管。七是全面加强校车安全管理，进一步完善了校车安全管理相关制度和办法，建立健全接送学生车辆信息台账，定期对接送车辆及驾驶员资质、车辆安全设施配备、接运学生路况等情况进行全面检查，有效解决了超员、超速和“三无”车辆接运学生的现象；
采取中小学实行错时上下学的办法，一方面缓解了交通和运输压力，另一方面保证了学生出行安全。八是强化农村机动车管理，对农田作业车辆实行免费审检，着力消除农用车安全隐患；
充分发挥基层派出所、公路执勤点和乡镇农安办的作用，坚决制止和严厉打击农用车载人违法行为，特别针对农村婚丧嫁娶用车，实行组、村、乡三级逐级报告制度，对活动用车进行实时监管，杜绝客车超员，农用、货运车辆载人违法行为。

　　7.全面加强应急管理各项工作。依据《**省突发公共事件总体应急预案》、《**省道路交通事故应急预案》，结合我区实际制定了《**区重特大道路交通事故处置工作预案》、《**区处置危险化学品、易燃易爆物品运输车辆突发事件处置预案》、《恶劣天气交通指挥疏导预案》，建立统一指挥，快速反应，协调有序，运转高效的应急协调机制和信息沟通机制，并组织各乡镇、各部门、各单位进行了实战演练。

　　二、存在的问题

　　一是出租车抢黄灯、超速行驶、强超强会等违法行为时有发生，油改气车辆还存在漏管漏检问题。危险化学品运输车辆的管控手段还不够强硬；
农用车、三轮车接送学生等行为还比较普遍，电动车、摩托车不遵守交通规则，乱穿乱窜问题依然突出；
二是农村婚丧嫁娶用车三级报告制度落实不够，监管上还存在很大漏洞；
“三超一疲劳”、酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为仍是造成交通事故最主要、最直接的原因；
三是由于区财力有限，按照省市要求全额落实道路交通安全管理工作相关经费还存在很大困难。

　　三、下一步工作措施

　　1.进一步加大交通违法行为打击力度。把客运车辆超员和农用车辆载人违法行为整治作为工作重点，加强重点时段、重点路段交通安全检查，在**城际公路两端设置检查点，强化警力配备，尤其将工业园区道路作为巡查重点，加大上路巡逻力度，提高见警率和管事率；
强化与上级相关部门的沟通衔接，尽快立牌告知测速路段，继续对国道**线、省道**线、沿山公路等事故多发路段实行测速；
对入境车辆要切实做到“五个必查”，对无牌无证、超速超载、强超强会、酒后驾车、农用车载人、三轮车接送学生等道路交通违法违规行为进行严查、严惩、严罚。

　　2.进一步加强重点车辆的安全管理。定期对客运车辆安全状况进行检查，并使之常态化，尽快督促客货运企业对老旧、损坏GPS设备进行更换，确保系统正常发挥作用。加强校车监管，严厉打击农用车和三轮车搭载学生，对专门接送学生的车辆定期进行安全检查，坚决杜绝病车接送学生行为。加强危化品运输车辆监管，健全完善车辆台账信息资料，要求危化品运输企业每周报告一次安全情况，每月对车辆安全进行一次督导检查。抓好油改气车辆安全监管，对油改气车辆信息档案实行动态管理，并做好车辆的审检工作。严格落实“三清一汇报”工作措施，完善农村机动车和驾驶员档案，并做好管控工作，杜绝农村群众集体搭乘低速货车、农用车的严重违法行为。

　　3.进一步强化道路交通安全保障投入。坚持规划先行，将道路交通安全纳入经济社会发展总体规划以及城乡建设规划，加大资金投入，统筹安排道路交通安全设施建设，扩大道路安全监控设施配备范围，提高道路交通管理科技含量。安排资金，继续对城乡道路破损或缺失的交通标志标牌及时进行更换、补充，对塌陷、翻浆的县乡道路路面进行及时修补。严格按照市上要求，足额落实道路交通安全宣传教育经费，确保道路交通安全宣传工作抓出实效。完善道路交通警务保障机制，逐步解决警力不足的问题，为一线交警执勤创造良好的条件。

　　4.进一步增强全民道路交通安全意识。严格按照《**省道路交通安全条例》的规定，落实乡镇政府和相关部门交通安全宣传教育的责任、义务，建立健全政府领导、部门负责、社会参与的交通安全宣传工作格局。督促交通运输企业和学校通过召开通报会，举办专题讲座，开展集中学习等方式，抓实做好驾驶员教育工作。以运输企业驾驶员、农村群众、中小学生为重点，在车站、广场、企业、城乡集市等人员密集场所，多举办专题宣传教育活动，不断增强全民交通安全意识、法制意识和文明意识。

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