在全区政法系统党的建设暨党风廉政建设工作会议上的发言

张书记、庞书记、各位领导：

根据会议安排，公安分局汇报上半年D建、党风廉政建设工作情况：

一、主要做法

一是坚持D建引领，思想政治建设彰显成效。一是夯实理论武装。严格落实“第一议题”制度，制定《2023年分局党委理论学习中心组专题学习计划》，上半年开展22次党委中心组集中学习。举行“青春为祖国燃烧”五四主题活动，激励青年民辅警贡献青春力量。支部层面以“主题党日”活动为载体，扎实开展理论学习、交流研讨、读书分享等活动，推动学习贯彻党的20D精神走深走实。二是规范支部建设。建立“月提示、月通报”工作机制，每月发布组织生活清单，条目式指导基层开展组织生活，推动“三会一课”、主题党日、组Z生活H、谈心谈话等基本制度落实落细。认真落实省、市关于党组织阵地规范化建设要求，出台《分局党组织阵地建设标准的意见》，打造“九龙先锋”D建馆等一批D建阵地样板。三是深化品牌创建。持续扩大升级分局“D建工作示范点”品牌效应，分局“警茶在岘”党员服务队获评市局2022年度“D建队建创新项目”。江宁车管所“4S”D建品牌，被省委组织部江苏先锋公众号、江苏电视台《领航新时代》电视栏目及《金陵瞭望》D建专刊宣传推广。“七一”期间，陆郎派出所“警‘茶’在‘岘’”D建品牌获评全市政法系统“优秀D建工作品牌”，九龙湖派出所“九龙先锋”D建馆被命名为全市政法系统首批“政治忠诚教育馆”，分局系全市公安机关唯一一家有2个支部被同时表彰的分局。四是强化荣誉激励。召开庆祝中国共产党成立102周年大会，评选表彰8个“党支部工作优秀案例”，制作宣传案例汇编，充分激发D建内生活力；
持续做好党内关怀，连续三年为入党满整十周年党员定制政治生日礼物，今年共发放110余套政治生日礼物，广受基层党员好评。

二是加强组织领导，主体责任落实更加有力。一是健全组织结构。及时调整全区公安机关全面从严管党治警工作领导小组组成人员，将党风廉政建设和全面从严管党治警工作放在重要位置谋划，年初召开党风廉政建设专题部署会议，对全年工作任务进行动员部署和责任分解，全面落实党风廉政建设和领导干部管理队伍责任制。二是明确目标责任。出台《2023年全区公安机关党的建设（全面从严管党治警）工作领导小组工作要点》《2023年度落实全面从严管党治警党委主体责任清单》，明确分局党委每半年专题研究一次党风廉政建设工作，完善7个方面26条责任体系的牵头部门，细化各级党组织抓D建带队伍“一岗双责”的主体责任，形成业务工作和党风廉政建设“两副担子一肩挑”的良好局面。三是严格落实党内制度。分局党委严格执行民主集中制，上半年召开22次党委会，党委书记利用布置研究重点工作、专题调研、下沉调研等方式与班子成员和中层干部、民警谈话交流，班子成员间采取多种形式相互沟通、团结协作，共同推进“一岗双责”责任落实，压实党风廉政建设主体责任。

三是强化执纪监督，从严管党治警充分夯实。一是从严治警责任不断压实。实体化运作“从严办”，构建完善江宁公安“大监督”格局。每季度总结、每半年专题研究一次党风廉政建设工作，利用月度业务队伍双研判会议、季度思想政治工作会议通报监督执纪、民意诉求、窗口作风等工作情况。紧盯公安中心工作，围绕两会安保、控减进京访、反电诈、夏季治安整治等重点工作，开展纪律作风、警令执行专项检查，下发“督考推”问题清单9个，发布督察信息19期。二是持续强化政治监督。聚焦“关键少数”，组织全局处级实职干部开展自查自纠，对2022年新入职民警开展工商注册信息筛查，持续推动隐患清零，全面净化警营生态。梳理汇总近年来纪律作风情况和违法违纪数据形成《工作提示单》，推动党委成员下沉分管联系单位开展“爱廉”谈话，上半年开展 “爱廉谈话”20余次，干部任前集体廉政谈话2次。三是常态抓好警示教育。分局网页开设“警钟长鸣”栏目，上半年发布《案例警示》12期、《公安廉政课堂》6期，组织全警学习；
每周给全局民警发送一条廉洁自律短信，确保警示教育不缺课。截至6月30日，分局上半年共处理处分8人，较上一年度同期（21人）下降61.9%；
党政纪立案5人，较上一年度同期（12人）下降140%。同时，坚持宽严相济、治病救人，运用第一至第三种形态分别占比40%、20%、20%，实现惩治极少数、教育大多数的执纪效果。

二、存在不足

一是“两个责任”落实还不到位。落实“两个责任”仍存在层层递减现象，个别单位管理责任不落实，对苗头性问题不敢动真碰硬，队伍“八小时以外”的延伸管理还缺乏有效措施。二是队伍正风肃纪仍有不足。近2年来分局查处4起民警违反生活纪律问题，个别民警自身要求不严，社交圈、生活圈、朋友圈净化还不彻底，暴露出少数单位日常监管浮于表面，思想教育流于形式。三是顽瘴痼疾整治还需强化。执法监督管理环节还有短板，从今年以来对信访、投诉举报反查情况看，执法源头管理风险较为突出，在接处警、受立案、调查取证等源头环节，仍然存在执法规范履行不到位、执法程序执行不到位、监督审核责任落实不到位等问题。

三、下一步工作打算

一是在坚定政治建警上夯实根基。强化理论武装，引导广大民警加深对***新时代中国特色社会主义思想精髓要义的理解把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好驾驭政治局面、防范政治风险，以实际行动践行“两个维护”。

二是在推动责任落实上持续发力。严格落实“一岗双责”责任制，不断深化完善“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立定性与定量相结合的考核评估机制，把队伍监督管理“软任务”变成“硬指标”，努力形成职责任务明确、压力层层传导、各方齐抓共管党风廉政建设工作新格局。

三是在从严管党治警上久久为功。持续巩固深化队伍教育整顿、肃清流毒成果，严格执行中央八项规定和各项警规警纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，驰而不息纠治“四风”问题，大力营造风清气正、健康向上的政治生态。

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